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   拟提请市人大常委会修改《深圳经济特区注册会计师条例》,具体修改如下:  一、第五条第三款修改为“市注册会计师协会在中国共产党深圳市注册会计师行业委员会的领导下,坚持改革创新、规范管理、健康发展、高效服务的原则,促进注册会计师行业发展壮大”。第四十四条市注册会计师协会会长行使以下职权:(一)主持会员大会、理事会和会长办公会议;(二)检查理事会决议、决定的实施情况;(三)签署理事会决议、决定和本会法律文件;(四)对外代表本会;(五)与副会长联合提名秘书处秘书长、副秘书长人选;(六)提议解聘秘书处秘书长、副秘书长;(七)会员大会、会员代表大会或者理事会授予的其他职权。

 

  市人大常委会有关工作机构将认真研究吸收相关意见和建议。  目前,全市共有会计师事务所292家,其中已成立党组织的会计师事务所仅有45家,不具备成立党组织条件的会计师事务所77家(其中有1-2名党员的会计师事务所63家,有3名及以上党员的会计师事务所14家,由于上述党员的党组织关系尚未转入行业党委,因此77家会计师事务所不具备成立党组织条件),无党员的会计师事务所达到170家;全市14000多名行业从业人员中是中共党员的不足2100人,占比仅为15%,3400多名注册会计师中是中共党员的仅有230人,占比不到7%,全市292名会计师事务所首席合伙人中是中共党员的不足20人,占比不到7%。

 

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   深圳人大网网址:;深圳政府在线网址:;深圳新闻网网址:。理事会下设秘书处,负责市注册会计师协会的日常工作。

 

   三是中注协及其他省级注协做法,即参考《中国注册会计师协会章程》(以下简称中注协章程)《广东省注册会计师协会章程》(以下简称广东省注协章程)等有关表述。因此,本次《条例》修正主要依据和参考:一是党中央、国务院有关政策,即《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和《财政部办公厅关于进一步加强地方注册会计师协会地方资产评估协会相关工作的通知》有关精神和要求。

 

   会员大会可以以会员代表大会的形式或者全体会员通讯表决的方式召开,但是对于理事会换届、会长选举等重大事项,应当以会员大会或者会员代表大会的形式进行。)修改前修改后第五条注册会计师和会计师事务所执行业务,应当独立、客观、公正,遵守法律、法规的规定,诚信为本,恪守执业准则和职业道德规范。

 

   市注册会计师协会治理机制存在的问题逐步显现:一是法定代表人角色冲突且风险捆绑协会。  基于市注册会计师协会特殊性,通过《条例》修正,实现协会法定代表人全身心履职,充分保障协会正常运作;其个人利益与行业及协会脱钩,确保公平公正治理行业乱象;法定代表人人选经由业务主管部门把关,确保其政治意识强,能够规范履行协会行政职能,充分保障行业和协会在党的领导下有序发展。

 

  (环彦博 20200224 环彦博)

信息来源: 湖南日报    责任编辑: 环彦博
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